ФНС (федеральная налоговая служба) — что это и как работает?

Федеральная налоговая служба (ФНС) — это орган исполнительной власти, который выполняет ряд функций  в экономической сфере страны. Этот орган находится в ведении Министерства финансов РФ.

ФНС начинает свою историю в 1991 году  в качестве государственного налоговой службы РСФСР. Затем ее переименовывают в Министерство РФ по налогам и сборам. Текущее название Федеральная налоговая служба получила в 2004 году после вступления в силу постановления РФ № 506 от 30.09.2004 года.

Деятельность ФНС в России подчинена Налоговому Кодексу. Структура организации включается в себя ИФНС. Это инспекции налоговой службы, которые являются исполнительным органом в регионах и подчиняются/отчитываются напрямую Федеральной налоговой службе.

В структуре ФНС десятки и сотни межрегиональных инспекций, поделенных по округам, регионам, областям, городам, районам. Одни занимаются обработкой информации, другие осуществляют контроль над крупными налогоплательщиками, третьи — надо остальными предприятиями, плательщиками акцизных сборов и физлицами.

Какие функции выполняет ФНС?

Федеральная налоговая служба имеет ряд обязанностей и функций:

• Учет организаций и физических лиц. В целях проведения налогового контроля физические лица, ИП и организации подлежат постановке на учет, чем и занимается ФНС. Порядок постановки на учет зависит от статуса обратившегося.
• Регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Именно ФНС занимается регистрацией, внесением изменений, реорганизацией, прекращением деятельности ИП или юр лица. ФНС также регистрирует фермерские хозяйства на территории РФ, ведет учет иностранных организаций.
• Ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Налоговая ведет такой реестр, вносит изменения, поправки на основании реестра юрлиц и ИП, сведений, отчетов и документов, представленных ИП и юр лицами.
• Надзорная функция за выполнением законодательства в части налогов и сборов, страховых платежей и соответствующих им требований ТК РФ. Например, ИФНС может осуществлять внеплановые выездные проверки, если поступают жалобы от физлиц или организаций. Проверки могут вестись на месте в документациях и отчетах компаний, на которые поступила жалоба.
• Надзорная и контролирующая функция за правильностью расчетов налогов и сборов, своевременность их внесения в бюджет. То есть, ФНС проверяет, правильно ли была начислена сумма по тому или иному налогу, вовремя ли он был оплачен организацией или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
• Контроль и надзор за оборотом и производством табачной продукции. Немногие знают, что именно ФНС выдает специальные марки для маркировки табака и табачных изделий, которая производится на территории России.
• Надзорная функция за использованием кассовой техники, а также правильностью учета выручки у индивидуальных предпринимателей и организаций. Налоговые органы ведут мониторинг и проверки правильности расчетов, проводят анализ, наблюдают за правильностью применения расчетно-кассовой техники. Недочеты могут быть выявлены с помощью автоматизированной информационной системы, которая помогает в проверке либо при выездных проверках.
• Валютный контроль за некоторыми операциями. Например, ФНС контролирует наличие счетов в валюте за границей и может проводить различные проверки достоверности представленных данных по валютным счетам тех или иных резидентов. В силах ФНС запрашивать любые документы и информацию, связанную с валютными операциями, с открытием счетов/вкладов в рублях или валюте за границей и т.п. Такой контроль осуществляется с помощью  документарных проверок.
• Контроль в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Именно на налоговую возложена ответственность контроля за исполнением ФЗ-№115. Так, налоговая служба часто проводит проверки организаций, которые используют тотализаторы, лотереи и иные игры, основанные на риске.
• Деятельность по проверке технического состояния игрового оборудования, размещенного в игорных зонах: Алтайский Край, Приморский, Краснодарский край, Крым, Калининградская область. Выявление нарушений  осуществляется при плановых и внеплановых проверках игорных заведений, которые проводит ФНС,
• Выдача специальных лицензий ФНС на проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
• Функция по производству и выдаче полиграфической продукции, защищающей от подделок. ФНС производит макет, его фото и печатные формы для заказчика. При производстве используются защищенные технологии, которые практически невозможно подделать. После изготовления ФНС продает такую продукцию производителям/заказчикам.

Функции ФНС весьма обширны, но главная задача инспекции — сбор налогов и других предусмотренных платежей, госпошлин. Именно на собранные ФНС средства осуществляется финансирование бюджета страны, социально-значимых объектов, производятся дотации нуждающимся группам населения, выплата заработных плат работникам бюджетной сферы и т.д.

По каким вопросам можно обратиться в ФНС?

Федеральная налоговая служба тесно связана со всеми сферами деятельности физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Например, физлицо может обратиться в ФНС по причине:

1. Постановки на налоговый учет
2. При наличии вопросов относительно налогообложения и начисления налога и т.п.
3. Для передачи заполненной декларации

У ИП и юрлиц свои причины обращения в ФНС. Например, они могут зарегистрировать организацию, узнать, какие льготы им доступны, получить выписку из ЕГРЮЛ и т.п.